陳紅(hóng)彥委員提(tí)案：盡快(kuài)推進(jìn)古籍保護立法

36年(nián)来(lái)，全國(guó)政(zhèng)協委員、國(guó)家(jiā)图(tú)書(shū)館(guǎn)古籍館(guǎn)館(guǎn)长(cháng)陳紅(hóng)彥一(yī)直(zhí)從事(shì)古籍保護相關(guān)工作(zuò)，如(rú)何更(gèng)好(hǎo)地(dì)做好(hǎo)古籍保護，一(yī)直(zhí)是(shì)她關(guān)注的問(wèn)題(tí)。“古籍保護有(yǒu)針(zhēn)对(duì)载(zài)体本(běn)身(shēn)的原生(shēng)性(xìng)保護，也(yě)有(yǒu)以(yǐ)文(wén)獻遷移、利用(yòng)、活化(huà)为(wèi)特(tè)征的再生(shēng)性(xìng)保護，古籍具有(yǒu)文(wén)物(wù)特(tè)性(xìng)的同(tóng)时(shí)，還(huán)具有(yǒu)書(shū)的特(tè)性(xìng)，保護的同(tóng)时(shí)，需要(yào)传承、传播、利用(yòng)，實(shí)現(xiàn)讓古籍里(lǐ)的文(wén)字(zì)活起来(lái)，服(fú)務(wù)現(xiàn)代(dài)社会(huì)建設的作(zuò)用(yòng)。”在(zài)接受記(jì)者(zhě)采訪时(shí)，陳紅(hóng)彥表(biǎo)示，古籍多(duō)为(wèi)紙(zhǐ)質(zhì)，具有(yǒu)退(tuì)行性(xìng)改變(biàn)、易損、不(bù)可(kě)再生(shēng)等特(tè)性(xìng)，使用(yòng)中(zhōng)需要(yào)科學(xué)有(yǒu)效保護。

陳紅(hóng)彥介紹，2007年(nián)中(zhōng)華古籍保護計(jì)划啟動(dòng)，在(zài)十(shí)多(duō)年(nián)的古籍保護工作(zuò)中(zhōng)，取(qǔ)得了(le)成(chéng)绩，也(yě)遇到(dào)了(le)瓶(píng)頸。分(fēn)析古籍保護的難點(diǎn)，陳紅(hóng)彥坦言，“主(zhǔ)要(yào)是(shì)管(guǎn)理(lǐ)模式、人(rén)才隊伍、经費、保護與(yǔ)利用(yòng)的矛盾等問(wèn)題(tí)，尚未形成(chéng)古籍工作(zuò)需要(yào)的科學(xué)保障体系(xì)。法律的缺失和(hé)管(guǎn)理(lǐ)不(bù)善,造成(chéng)经費無法保障，珍貴古籍與(yǔ)公(gōng)藏机构擦肩而(ér)过(guò)，流入(rù)民(mín)間(jiān)管(guǎn)理(lǐ)不(bù)善造成(chéng)丢失損毀。”

“2022 年(nián)中(zhōng)辦(bàn)、國(guó)辦(bàn)聯合發(fà)布(bù)《關(guān)于(yú)推進(jìn)新(xīn)时(shí)代(dài)古籍保護工作(zuò)的意(yì)見(jiàn)》，古籍工作(zuò)迎来(lái)難得的曆史机遇。從法律层面(miàn)上(shàng)对(duì)當前(qián)已经在(zài)實(shí)踐中(zhōng)證明(míng)行之(zhī)有(yǒu)效的工作(zuò)制度(dù)和(hé)規範進(jìn)行确認和(hé)完善，建立长(cháng)效机制，长(cháng)期(qī)科學(xué)有(yǒu)效發(fà)展(zhǎn)。对(duì)机构、个人(rén)不(bù)利于(yú)古籍安(ān)全传承利用(yòng)的行为(wèi),進(jìn)行警告、處(chù)罰、制裁，責任清(qīng)晰，賞罰分(fēn)明(míng)，形成(chéng)爱(ài)護古籍的自(zì)覺，很有(yǒu)必要(yào)，也(yě)正(zhèng)當其(qí)时(shí)。”陳紅(hóng)彥说(shuō)。

为(wèi)此(cǐ)，陳紅(hóng)彥在(zài)今年(nián)两(liǎng)会(huì)期(qī)間(jiān)将提(tí)交“關(guān)于(yú)盡快(kuài)推進(jìn)古籍保護立法的提(tí)案”，建議以(yǐ)法律手段(duàn)規範古籍的存藏利用(yòng)，讓古籍工作(zuò)有(yǒu)法可(kě)依，讓古籍保護更(gèng)加科學(xué)化(huà)、規範化(huà)，法制化(huà)。立法要(yào)覆蓋古籍工作(zuò)的生(shēng)命全流程、保障古籍在(zài)正(zhèng)确的保管(guǎn)利用(yòng)手段(duàn)下(xià)安(ān)全传承，同(tóng)时(shí)合理(lǐ)利用(yòng)，彰顯文(wén)化(huà)大(dà)國(guó)實(shí)力。

“各(gè)級政(zhèng)府從财政(zhèng)收(shōu)入(rù)中(zhōng)按比例提(tí)取(qǔ)專項经費，用(yòng)于(yú)古籍工作(zuò)，使古籍工作(zuò)開(kāi)展(zhǎn)可(kě)持(chí)續有(yǒu)效。对(duì)從事(shì)古籍工作(zuò)的机构和(hé)人(rén)員給(gěi)予基本(běn)保障和(hé)政(zhèng)策支持(chí)。”陳紅(hóng)彥说(shuō)，各(gè)級各(gè)類(lèi)机构及(jí)人(rén)員，共(gòng)同(tóng)執行古籍相關(guān)法律，以(yǐ)法制的力量(liàng)保障古籍的有(yǒu)效传承，应該是(shì)新(xīn)时(shí)代(dài)古籍保護工作(zuò)的特(tè)征。